8月,冒著似火的驕陽,無錫市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所新區(qū)分所的執(zhí)法人員再次對全轄區(qū)的民營醫(yī)療機構開展新一輪的調研。一年多來,類似的走訪調研和監(jiān)督指導從未中斷過。
新區(qū)外來人口密集,對醫(yī)療的不同需求使該轄區(qū)內登記在冊的民營醫(yī)療機構多達32家。作為新區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所的負責人,楊柏明白只有想辦法消除民營醫(yī)療機構生存發(fā)展中的困難,讓他們從求生存階段順利過渡到可持續(xù)發(fā)展階段,引導他們步入正軌,才是衛(wèi)生監(jiān)管的真正意義。為此,他們精心設計調查問卷,定期開展調研走訪。如“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作是否公平、公正、公開?衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作有無給你單位的日常工作造成不良影響?你對目前衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作有無意見?你希望衛(wèi)生監(jiān)督部門加強哪方面的監(jiān)督、指導?”等問題都是他們了解和調研的重點。
新區(qū)某醫(yī)療機構在2013年成立之初,因內部管理不規(guī)范,接二連三被舉報,對衛(wèi)生監(jiān)督部門也避之不及。衛(wèi)生執(zhí)法人員卻沒有簡單地一罰了之,而是在日常工作中加強了監(jiān)督指導,尤其在處理相應舉報投訴時,認真全面檢查,核實舉報情況。面對一些舉報不實的情況,醫(yī)院管理人員也出現(xiàn)了一些負面情緒。衛(wèi)生執(zhí)法人員悉心分析,加強法律法規(guī)宣傳,多次約談醫(yī)院負責人,在他們悉心指導下,醫(yī)院自身也高度重視,多管齊下抓內部管理,目前該醫(yī)院的運營已從去年的摸索狀態(tài)到了今年的平穩(wěn)發(fā)展。正是消除了“以罰代管”的監(jiān)管方式,使得新區(qū)民營醫(yī)療機構從“躲避監(jiān)督”到現(xiàn)在的“開門歡迎”。