經(jīng)過3個(gè)多月的調(diào)查研究、廣泛溝通和多次論證,10月21日,《太原市民營醫(yī)院價(jià)格誠信評價(jià)指標(biāo)體系 (試行)》(以下簡稱“評價(jià)指標(biāo)體系”)正式出臺(tái)。該體系的發(fā)布,標(biāo)志著在太原市民營醫(yī)院開展的以價(jià)格信用等級評價(jià)為核心的價(jià)格誠信建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。對民營醫(yī)院進(jìn)行價(jià)格誠信等級評估,這在全國尚屬首次。
據(jù)了解,“評價(jià)指標(biāo)體系”共有4個(gè)一級指標(biāo)、18個(gè)二級指標(biāo)和54個(gè)三級指標(biāo)??雌饋砗唵?,其內(nèi)涵卻十分豐富,涉及到價(jià)格法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、傳染病防治法、藥品管理法、處方管理?xiàng)l例、明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例、醫(yī)療廣告管理辦法、禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定、價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定等國家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范性文件。
根據(jù)太原市民營醫(yī)院現(xiàn)狀,“評價(jià)指標(biāo)體系”突破性地將患者反映較為強(qiáng)烈的 “關(guān)聯(lián)銷售”“不規(guī)范治療”“檢查檢驗(yàn)陽性率”“診斷造假”等過度醫(yī)療、過度檢查問題和虛假廣告、虛假宣傳納入其中,使該體系具有更強(qiáng)的針對性和引導(dǎo)性。
“評價(jià)指標(biāo)體系”根據(jù)各級指標(biāo)分值計(jì)算得到的評價(jià)價(jià)格誠信水平的結(jié)果,由高到低分為A、B、C、D四等級。其中根據(jù)綜合得分在每級中再分“+”、“-”以區(qū)別同級誠信水平差別,共12個(gè)級別。對民營醫(yī)院價(jià)格誠信等級的評價(jià),分為主觀評價(jià)(經(jīng)營者評價(jià)、消費(fèi)者評價(jià)、專家評價(jià)、主管部門評價(jià))與客觀評價(jià)(第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評價(jià))兩部分,客觀評價(jià)的第三方評價(jià)占到分值的六成多。
本著民營醫(yī)院自主申報(bào)的原則,對未申報(bào)價(jià)格誠信醫(yī)療機(jī)構(gòu)評價(jià)單位,則根據(jù)價(jià)格主管部門評價(jià)書給出公眾評價(jià)指標(biāo)得分,同時(shí)可認(rèn)為機(jī)構(gòu)滿足依法執(zhí)業(yè)的基本要求,根據(jù)最終得分評為C級或D級。
“評價(jià)指標(biāo)體系”實(shí)行一票否決項(xiàng),對出現(xiàn)科室轉(zhuǎn)租、承包;診斷結(jié)果造假;重大價(jià)格違法行為的,并且明顯具有主觀故意的動(dòng)機(jī),無論其他方面做得如何,都不能被認(rèn)為是誠信的。
為了促進(jìn)民營醫(yī)院的價(jià)格誠信建設(shè),使各民營醫(yī)院較為系統(tǒng)地了解和掌握價(jià)格誠信的有關(guān)內(nèi)容和要求,太原市物價(jià)局將于近日組織開展培訓(xùn),重點(diǎn)從價(jià)格法律法規(guī)、政策規(guī)范,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本條件,醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、廣告宣傳要求等方面,請專家和專業(yè)人士進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)。
短評
用道德血液澆灌誠信之“臉”
看餐飲業(yè)軟硬件的好壞,只要看其門前的 “臉”(食藥部門頒發(fā)的),便知一二;以后在太原看病,患者進(jìn)民營醫(yī)院,也可以憑借其門前“臉”的等級,便知其在價(jià)格方面的誠信度。
前不久國家放開了民營醫(yī)院價(jià)格,但放開價(jià)格并非意味著放縱民營醫(yī)院亂收費(fèi)行為。一旦涉及虛假宣傳、過度醫(yī)療等問題,依然離不開相關(guān)部門的嚴(yán)格監(jiān)管。
面對一起起民營醫(yī)院誠信缺失的事件,面對群眾希望整肅規(guī)范的呼聲,太原市物價(jià)局、衛(wèi)生局主動(dòng)作為,在全國創(chuàng)新模式,對民營醫(yī)院設(shè)定誠信建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并由第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)全程參與調(diào)查,確定信用標(biāo)準(zhǔn)。
如何解決民營醫(yī)院誠信缺失?就是讓市場說話,讓患者說話,讓事實(shí)說話。用價(jià)格誠信等級評價(jià)一個(gè)醫(yī)院的誠信,尤其是“一票否決”制度的建立,必將促進(jìn)和倒逼民營醫(yī)院經(jīng)營者,把誠信建設(shè)抓在手上,放在心上。
唯此,才會(huì)讓更多的道德血液流進(jìn)民營醫(yī)院的骨髓;唯此,民營醫(yī)院才有可能健康長久地發(fā)展。